Как Рожкова полюбила Астерс Консалт

9

Кроме компании AlixPartners Services, через которую вывели 235 млн. гривен, «аналогичные» услуги НБУ предоставляла ООО «Астерс Консалт». В 2018 году Нацбанк с Астерс оформил три акта выполненных работ на общую сумму 16,4 млн гривен, в рамках договора №100574/БТ от 1 ноября 2018 года. Но при подписании данного договора было нарушено ряд нормативных документов.

Об этом поподробнее.

Приобретение большинства товаров, работ и услуг, регулируется  Законом №922 «О публичных закупках». Нормативно-правовым актом для НБУ, который регулирует подобные закупки, также является Положение № 254-рш.

В августе 2018 года юридический департамент НБУ, как раз перед проведением тендера, внес изменения к годовому плану закупок, где включил в перечень новую услугу (код ДК 79110000-8) «услуги юридической консультации и юридического представительства». Ожидаемая стоимость на данную статью расходов составила 312,4 млн гривен. Распоряжением НБУ, для организации закупки, была создана рабочая группа.

Юристы подготовили проект коммерческого предложения (прописали тех условия, критерии), в котором определил 6 потенциальных юридических компаний – участников, на основании рейтинга «50 ведущих юридических фирм Украины 2017».

Отобрали из ТОП 12- «Baker &McKenzie», «Integrites», «Equity», «Asters», «Avellum», «Arzinger».

Все эти компании, вместе с проектом, Юридический департамент должен был согласовать с службой безопасности НБУ.

И вот тут получился «сбой» — АО «Бейкер Макензи» и ООО «Астерс Консалт» оказались связанными компаниями:

Соучредитель «Бейкер Макензи» Сергей Пионтковский также является бенефициаром ООО «Красная поляна», в капитале которого участвует Алесей Дидковский. Именно Дидковский является 100% собственником ООО «Астерс Консалт». За 2017- 1-2кв. 2018 года данные компании заработали 189,6млн гривен.

Кроме этого, Астерс, в 2016-2018 годах привлекался как субподрядчик AlixPartners Services (в рамках договора Л-6635 /БТ от 04.07.16 между НБУ и  UK LLP).

Еще одной «уловкой», которую НБУ сама же и придумала, было внесение в квалификационные критерии нормы, о наличии в штате фирмы-участника не менее 25 адвокатов.

Замечания службы безопасности не были приняты во внимание и к конкурсу допущено две связанные компании — «Бейкер Макензи» и «Астерс Консалт». Собственно, только они и подали свои документы, поскольку без каких-либо законных оснований, норма в «25 адвокатов» «закрыла дорогу» другим юридическим компаниям.

Коммерческое предложение «Бейкер Макензи», для создания видимости «прозрачных» торгов, отклонили. А победителем стала «Астерс Консалт».

Аудиторы счетной палаты возможно не заметили, но думаю, был у НБУ и запасной вариант, в случае, если нашлась бы «чужая» компания, которая смогла бы пройти отбор.

Для этого у них в запасе была компания из перечня -«Avellum», которая очень часто работала в паре с Астерс и обслуживает операции Порошенко, а также Укроборонпрома.

В дальнейшем «Астерс Консалт», вместо AlixPartners Services, стало координирующим советником НБУ, а те в свою очередь, стали называться стратегическим советником. И все это в рамках реализации юридической стратегии.

В конечном итоге в отчете Счетной палаты так и было сказано, что –  в течение всего времени, в рамках юридической стратегии, привлекалась «Астерс Консалт». Существует риск не экономного использования средств, и не соблюдение добросовестной конкуренции.

Хочу обратить внимание, что договор от Нацбанка с Астерс подписывала лично Катерина Рожкова –топ-коррупционер, которую привела Гонтарева. Рожкова и сегодня в паре с Смолием курирует НБУ.